日前,广东省市场监督管理局、广东省消费者委员会联合召开“广东汽车销售行业保护消费者权益指导座谈会”,30余家规模和影响较大的汽车经销商代表,以及行业协会代表、律师参加会议。省市场监管局要求汽车销售企业严格依法经营,加强行业自律,促进放心消费。下一步,将加大对省内汽车销售行业的监督力度。
虽然西安的奔驰维权车主与当地经销商已达成和解协议,但这波舆情仍没有退潮。一方面,各地“模仿式”汽车消费维权事件不断,乃至有评论调侃“引擎盖太累了”;另一方面,舆论仍在追溯,因为汽车消费市场的一些潜规则尚未净化,相关的消费维权环境尚未优化。简言之,消费者更期望看到的,不是个案的结果,而是汽车消费市场经营秩序的规范。
在此背景下,广东省市场监管部门联合省消委会约谈汽车经销商,可以说是在省内接过了这波舆情的“接力棒”。坊间讨论也好,舆情发酵也罢,如果要借助西安奔驰维权事件生发制度性纠偏成果,就需要行政监管部门对汽车销售行业的积极介入,将汽车销售市场经营行为固定在依法经营的红线之上。唯有如此,消费者所希冀看到的规范市场秩序局面才会呈现。
其实,汽车销售市场暗藏的种种的“坑”,归根结底是由于经销商混淆视听,惯常以“汽车三包”规定说事,却轻视《合同法》《产品质量法》《消费者权益保护法》等法律的规制,从而使得经销商与消费者信息不对称,销售行为中不乏霸王条款,买卖双方甚至不在同一个频道上说话。基于此,近年来一些地方汽车销售和售后服务的投诉案件明显增加,让整治与规范这一市场变得尤为紧迫。
据广东省消委会统计,全省各级消委会2017年受理交通工具类(含各类交通工具,汽车是重点)投诉13299件,同比增长17.34%;2018年受理交通工具类投诉24788件,同比增长86.39%。其中,售后服务环节问题最为突出,2017—2018年售后服务类投诉占比均超过40%,2019年第一季度超过50%。汽车消费维权问题主要集中在销售、售后等环节。就积极意义而言,对于具体的投诉信息,消委会有必要予以公开。
即将于5月15日起施行的新版《政府信息公开条例》,规定了“公开为常态、不公开为例外”的原则,强化便民服务的要求。而公开的主体,包括具有管理公共事务职能的公共企事业单位。规范汽车消费市场经营秩序,当然要靠监管以及司法的积极介入。然而,监管的力量毕竟有限,而公开汽车销售和售后的投诉信息,让消费者知道哪些经销商服务差,可以满足消费者用脚投票的需求,从而以市场的力量倒逼商家自律、依法经营,为监管提供助力。
◎燕农 大学教师