除了提升智慧交通管理水平，也要逐步降低机动车的使用需求。陈艳艳介绍，东京颁布了《汽车排放尾气抑制指导纲要》，政府根据年度环境指标，制定本年度的尾气排放量，并具体落实到公司及个人，由公司及个人自主制定减少尾气排放的计划书。根据试行结果与实际评估相结合，达到或超额完成的给予财政和税收上的奖励，没有完成的给予惩罚。

■ 背景

放宽限购令是“应时之举”

从国家层面看，目前的经济状况下，适当放宽机动车限购政策确为“应时之举”。今年1月，国家发改委、交通部等10部委联合发布文件，提出“优化机动车限购管理措施”以促进汽车消费。今年4月国家发改委发布的《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》，相关部门将进一步扩大汽车等消费市场。

在多份促进消费增长的文件中，国家发改委还计划要求不限制拥堵区域外的车牌核发，将治堵方式转向细化交管措施，引导车辆出行；同时希望，汽车限购的城市今年和明年的车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增长50%和100%；将取消对无车家庭购车的限制，以及小客车更新指标的申请数量限制。

自愿停驶车主有望享优惠

放宽限购的同时，如何避免再次加速增长的机动车给交通“添堵”，也成为关注重点。

5月31日，交通部、国家发改委等12部门联合印发《绿色出行行动计划（2019-2022年）》（以下简称《行动计划》），提出将通过鼓励对自愿停驶车主提供优惠措施、研究制定富有吸引力的小汽车停驶政策来降低小汽车使用强度，并探索建立小汽车长时间停驶与机动车保险优惠减免相挂钩等制度。

《行动计划》还提出，将在供需失衡、交通压力大的区域或者路段，探索实施小汽车分区域、分时段、分路段通行管控措施，引导降低小汽车出行总量。

声音

伴随着大数据、云计算等技术手段的不断成熟，精细化治理成为城市治理的主要思路。交通拥堵问题完全可以通过科学规划建设和管理城市道路、大数据治堵等精细化治理手段得到解决，不能总靠“限车”。因此，广东此次出台的方案是一个积极的探索，也希望能成为一个良好的示范。——聂日明（上海金融与法律研究院研究员）

新京报记者 裴剑飞