新年将至，国内到处充满着喜庆的气息。车市经历了28年来的首次下滑之后，大家都在期盼着2019年到来的新气象，而这个期盼也有了回应，国家发改委会同工业和信息化部、商务部等十部委联合发布了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案》，提出六个方面24项具体措施，以顺应居民消费升级的大趋势。

方案要求，持续优化新能源汽车补贴结构。坚持扶优扶强的导向，将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励发展高技术水平新能源汽车。落实新能源货车差别化通行管理政策。购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。政策的刺激效果较温和，有利于地方政府调动促进汽车消费的积极性，有利于促进居民的购车消费信心，有利于逆周期调节而稳定经济增长。

1.有序推进老旧汽车报废更新

按规定放开报废汽车五大总成再制造再利用。有条件的地方可依托市场交易平台，对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主，给予适当补助。对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措施成效显著的地方，中央财政在安排相关资金时予以适当倾斜支持。

2.持续优化新能源汽车补贴结构。

坚持扶优扶强的导向，将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励发展高技术水平新能源汽车。落实新能源货车差别化通行管理政策，提供通行便利，扩大通行范围。

3.促进农村汽车更新换代。

有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买 3.5 吨及以下货车或者1.6 升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。

4.稳步推进放宽皮卡车进城限制范围。

在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆 6 省区放开皮卡车进城限制试点政策效果基础上，稳妥有序扩大皮卡车进城限制范围。

5.加快繁荣二手车市场。

进一步落实全面取消二手车限迁政策，严防限迁政策出现回潮。对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货的增值税政策，依照 3%征收率减按 2%征收增值税。

6.进一步优化地方政府机动车管理措施。

已实施汽车限购政策的地方，要结合本地实际情况，优化机动车限购管理措施，有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标，更好满足居民汽车消费需求。

其实现在车市低迷的最主要的一个原因就是普通居民的债务压力较重，楼市债务导致百姓负债率达到40%以上。2018年中国商品房销售额近15万亿元，与全球经济体GDP相比，可排第8位。购房者平均年龄为29.5岁，其中80前购房者忙着换房，80后多为首次置业。2018年购房者平均月供占收入比约为41%。首次置业和投资群体偿债压力大，低收入者杠杆更高，平均月供收入比为43%。

小编结语：这一次的政策主要鼓励的其实是那些换购的消费者比较多，因为从上面也看得出主要是在新能源、二手车和报废车的政策处理上，这也是有利于消费的升级。这也可以说从另一个方面促进新车市场的稳步增长，这也让2019年并不会像2018年那样的低潮，由此可见，2019年的车市是较为乐观的。