在2019年北京市新能源小客车指标全部发放完成的一个月后，2019新能源汽车推广应用财政补贴政策于本周二正式落地。“新政”最显著的变化是，新能源汽车补贴“腰斩”。

　　新的补贴政策对长期依赖补贴的新能源汽车企业来说，无异于晴天霹雳。行业分析人士认为，新能源补贴的大退坡，意味着新能源汽车将从政策驱动向完全的市场化驱动迈进，新能源汽车企业将完全靠市场竞争力实现盈利。

　　无独有偶。在资本市场层面，补贴新政发布的当天，摩根士丹利发表研究报告指出，预计比亚迪股价会在未来15日下跌，连续下跌出现的概率约为70%-80%。

　　那2019年新能源补贴政策有哪些变化，抑或说为何有如此大的影响力呢？

　　▲续航里程最低要求为工况250km，并且只分为250~400km和400km以上两档。还是以400km为标准，没有推高最高续航里程，避免了为追求高补贴而一味提升续航的做法。

　　▲从补贴金额根据两档续航里程，分别设定为1.8万元和2.5万元，补贴金额下降明显。

　　▲纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度设置了三个区间，分别是125Wh/kg(含)-140Wh/kg，140Wh/kg(含)-160Wh/kg和160Wh/kg以上。可以看出新版方案没有提出更高的能量密度，对于160Wh/kg的能量密度，没有补贴加倍激励，要知道对于160Wh/kg以上去年还是1.2倍补贴。

　　▲同时地方补贴取消，而是转向对充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面的支持。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。

　　由此可见，2019补贴大幅退坡，也是为了2020后补贴取消做了铺垫，彻底治愈长期发放补贴导致的“补贴依赖症”。但是这样的补贴退坡，对于车企来讲，短期之内受到冲击非常明显。

　　以刚刚2018年11月上市的长城欧拉IQ为例，该车配置47kWh电池，工况401km，能量密度147Wh/kg，按照新政2019该车可以获得补贴应该为2.25万元，同比2018下降约59%。

　　而就在补贴新政发布的前一天，一汽大众刚刚推出纯电版高尔夫和纯电版宝来，综合续航里程270km，能量密度121Wh/kg。虽然续航里程刚刚及格过线，但是由于能量密度未能达标，这两款车在2019年很可能无法拿到任何补贴。

　　同样，新能源领导者比亚迪旗下，秦品牌纯电动车工况达到450km，能量密度达到160Wh/kg，按照新政2019该车可以获得补贴应该为2.5万元，同比2018下降约54%。

　　资本市场受到影响非常明显，比亚迪(002594)等新能源相关车企股价表现非常不理想。

　　比亚迪(002594)28日发布2018年财报，公告显示，报告期内实现营收1300.55亿元，同比增长22.79%；归属于上市公司股东的净利润27.8亿元，同比下滑31.63%；基本每股收益为0.93元，同比下滑33.57%。

　　比亚迪在年报中提到，2018年2月12日起，中国新能源汽车补贴政策进一步提高了准入门槛，分阶段调减新能源汽车补贴，期内给行业相关企业带来了一定的盈利压力。

　　摩根士丹利发表的研究报告指出，预计比亚迪股价会在未来15日下跌，连续下跌出现的概率约为70%-80%。新能源车国家补贴大幅缩水50%-60%，这将对十分依赖新能源汽车销售的比亚迪带来负面影响。

　　尽管28日晚间比亚迪举行春季新品发布会，并发布几款新车，但市场似乎并不买账。比亚迪(002594)股价从26日开始，已经连续三天下跌，从57元/股的开盘价下跌至28日收盘时的52.77元/股。29日，大盘大涨，比亚迪股价也有所回升。

　　与此同时，应对补贴退坡，各个车企在销售渠道使出了浑身解数。诸多新能源车友收到造车新势力蔚来，在补贴新政发布当晚推送的消息。蔚来北京推出最后4小时保价计划，27日0点后即不能再享受2018补贴购车。

　　不过，有人加价就有人降价，27日广汽新能源发布“全额补”，率先宣布补贴新政后价格继续保持不变。与此同时，前途汽车正式对外宣布，前途K50仍会延续上市时的承诺，按照2018年最高国补和地方补贴标准给予消费者优惠，补贴退坡的差额由前途汽车承担。

　　前几年，新能源车市场蓬勃发展。新能源车销量持续攀升，2018年纯电动乘用车共实现销量78.8万辆，同比增长68.4%，可以说发展潜力巨大。但这样的销量表现是建立在高额的补贴之上，补贴大幅退坡，势必对新能源车销量产生巨大冲击。

　　如果补贴退坡，新能源车就涨价出售，相信没有消费者会为此买账。以目前市场销量靠前的新能源车价格分布来看，主要是分布在10~20万元这个区间，这个价格区间同时也是燃油车的主流市场。

　　除大型限购城市之外，如果新能源车涨价后，与燃油车价格形成鲜明对比，消费者势必会重新回到燃油车的怀抱。

　　与此同时，即将在上海国产的特斯拉，瞄准的也是20万元这个市场，更时尚更科技的外观、更扎实的续航和巨大品牌影响力，肯定会分流大批消费者。那时，国内新能源车面临的局面将更加困难。

　　补贴大幅退坡，销量也受到影响，那么对于汽车制造商的盈利能力形成了直接的挑战。即使整车成本在2019年会有所下降，但是下降幅度，远不及补贴下降明显，从而导致利润下滑甚至无利润。

　　销量下滑的同时，导致双积分不足，双积分无法发挥调节作用，又影响到燃油车制造与销售。这些都是车企不得不面对的问题。

　　总的来看，2019补贴新政从优化技术指标，坚持“扶优扶强”、完善补贴标准，分阶段释放压力、完善清算制度，提高资金效益、营造公平环境，促进消费使用、强化质量监管，确保车辆安全等5方面进行阐述。

　　新政以工况续航里程为大前提，多次提到安全，质量。同时结合补贴方案，并没有推高续航里程和能量密度。可见，国家对于新能源汽车更注重安全保障和质量可靠，鼓励新能源车从质量安全上做提升。市场调节下的新能源车市场，必然会向着龙头企业集中，淘汰趋势已定。新能源车市场山雨欲来风满楼，大决战即将开始。