《国际金融报》记者发现，新一轮“汽车下乡”政策公布至今已经一个月，但仅有长安欧尚、长城哈弗、一汽大众等几家车企跟进推出了相关优惠政策。

1月28日，国家发改委、工信部、财政部等十部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019 年)》(以下简称《方案(2019)》，其中，关于“促进农村汽车更新换代”的条文引发行业关注，在业内人士看来，这是“汽车下乡”政策在阔别10年后再度启用。

补贴依靠地方政府

2009 年1月14日，国务院常务会议审议并原则通过汽车产业振兴规划，宣布从2009年3月1日起至12月31日，安排50亿元资金，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车及购买1.3升以下排量微型客车给予一次性财政补贴。

当时，这一政策对车企来说极具诱惑。该政策正式实施1个月内，就有海马汽车、奇瑞汽车等15家车企与财政部、工信部签署了《汽车下乡推广工作生产企业协议书》，积极推进旗下产品享受国家汽车下乡补贴车型。

然而，此次“汽车下乡”政策发布后，仅有几家车企响应。

汽车行业分析师王华平向《国际金融报》记者表示，“这一轮汽车下乡似乎没出一些具有针对性的政策，本来以为购置税要调整，但没想到是汽车下乡，并且汽车下乡到底能享受到何种优惠政策还未可知。”

与上一轮“汽车下乡”由中央政府主导不同，此轮“汽车下乡”强调要发挥地方的作用。《方案(2019)》写明“促进农村汽车更新换代。有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买 3.5 吨及以下货车或者 1.6 升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费”。

因此，在此轮“汽车下乡”中，真正实施补贴的单位是地方政府。目前，尚未有地方政府出台相关措施。

车企大打“价格战”

在《方案(2019)》公布半个月后，一汽大众方面告诉《国际金融报》记者，一汽大众推出了捷达、2018款宝来、全新一代宝来、蔚领等四款汽车下乡政策主力车型，补贴从2200元至12000元不等。

与此同时，上汽大众方面表示，为了响应《方案(2019)》号召，上汽大众品牌推出全系换新补贴，补贴区间从2000元至30000元不等。

除了“南北大众”，东风日产、海马汽车、长安欧尚等几家合资车企及自主品牌也都推出了相应的补贴政策。

汽车行业分析师娄兵向《国际金融报》记者表示，这些车企看似是响应政策号召推出补贴，但其实就是冠以“汽车下乡”之名的优惠政策。

“虽然名声上更好听，但有些车企推出的补贴政策与汽车下乡的相关度其实并不大，仅是为了降价而优惠。这两年车市情况不好，后面扛不住压力的车企应该都会跟进。”娄兵直言。

全国乘联会数据显示，今年1月份，狭义乘用车综合销量仅为2161037辆，同比下降4%，这一销量甚至低于2016年的水平。各大车企也都罕见地出现增长乏力的情况，譬如，上汽大众1月份销量同比下降6.3%，东风日产同期销量下降1.3%。

(国际金融报记者 张力克)