三问杭州
继北京、天津、上海、广州、贵阳之后,杭州也加入了机动车限牌城市的行列。25日19点,杭州市政府宣布,自26日零时起,对小客车采取控制总量和“错峰限行”调整的双重措施。治理拥堵,减轻雾霾,本是为民好事,但突然出台的“限牌令”却让不少老百姓心里更加添堵。民生政策为何上演“半夜鸡叫”,为什么宣布前4S店的“小道消息”已经漫天发布?
为何政府表态“暧昧”4S 店却能精准预测
政策发布搞“突袭”?
此前,杭州已多次出现即将限牌的传闻。每次的既定模式为:4S店发布即将限牌消息—杭州车市升温—政府相关部门进行辟谣。唯一不同的是,喊了多次“狼来了”以后,这次“狼”真的来了
有不少人对此质疑,为什么这次限牌也是“突然袭击”,只给大家留了5个小时?杭州市民任君怡说:“不是说杭州公共交通体系以及路网建设尚不具备限牌条件,限牌之前也还有限行升级等治堵措施么?怎么说限就限了呢?也太突然了吧。”
杭州市政府相关部门负责人26日对此解释,发布会选择在晚上7点召开学习的是“天津模式”。而此前的“辟谣”属于部分媒体和民众的误读。“之前媒体采访的都是杭州市治堵办,这个机构因为没有参与限牌的决策,因此回答‘不知道’、‘没听说’也很正常。但却被部分媒体和民众误读成了‘不会限牌’。”
但杭州市公路交通局副局长陆献德25日晚在记者们的围追堵截下的解释却是:保密的最大原因是限牌“太过敏感”,为防止大家突击购车甚至突击购车囤牌,总结其他已推“限”城市的经验,选择“突然袭击”的方式更为保险。
谁走漏了限牌消息?
从22日晚上开始,微信朋友圈、新浪微博已经开始转发有关杭州限牌的信息,与以往限牌传闻不同的是,这次传闻给出了确切的限牌时间为25日或者26日。25日下午,记者手机开始陆续收到一些汽车4S店发来的短信,内容均为提醒零时即将限牌,欲购车请从速。也是在同一时间,网上开始出现杭州限牌的具体细节,甚至还有用手机拍下放到网上的文件照片。
记者采访了多家4S店相关负责人寻找限牌消息来源,回答为“交警”、“车管所”、“内部人士”等,不一而足。
对于谁走漏了限牌消息这一质疑,杭州市政府副秘书长朱云夫说,杭州限牌的事情经过多次调研,历时久、参与人员多,很可能是在这些中间环节信息被泄露。“无论消息是否真实,出于商业利益驱动,4S店都会乐意并且不断放出限牌的消息。对于消息是如何泄露的,我们将会追查。”他说。
土豪囤车,是赚是赔?
限牌风声提前泄露,导致一些投机者闻风而动。日前,有网友向媒体爆料,有人在某微型面包车4S店一口气买了125辆面包车,据说是为了囤牌。甚至有传闻说,购车者名下已经有800多辆车了,加上这次买的,“总数怎么也得上千辆了。”杭州翔通汽车有限公司沈半路店的销售人员确认了这一消息。这位姓张的销售人员说,早在20日,也就是杭州市政府宣布限牌消息前的5天,有一位金姓的顾客提出,一次性在他的店内购买125辆长安之星商用车。“不过当时我们只有70辆现车,剩下的要从厂里调配。”
长安之星到底是什么车?记者问询后得知,这款车售价仅为27000元,但恰恰是这款目前市面上能买到的最便宜的车,却符合上牌的条件。一位业内人士表示,“同等价格虽能买到二手车,但往往因为使用年限已很长,车况在过户交易时可能有无法过关的危险。”此外,这样的价格,还可以有效降低囤车者的资金占用风险。
但杭州市公路交通局副局长陆献德却认为,这样的豪赌未必有效,搞得不好钱赚不到,还“偷鸡不成蚀把米”。他说,之前广州、天津限牌,“不要说100多辆,囤了几百辆的都有,但杭州的情况不一样”。他说,杭州的二手车只能转让一次,第二次再转让就无效了。之所以采取这样的制度设计,就是为了打击囤牌行为。
“更重要的是,杭州限牌采取了摇竞相结合的方式,而且摇号的比例达到80%,远高于广州和天津的50%。”他说,根据杭州市人口总量和机动车驾驶执照的申领情况,有关部门预计,推出限牌限购措施后,杭州每个摇号者的中标几率相比其他已经实施限购的城市,申领成功率更高。
谁是赢家
新能源车不限牌杭州还将给补贴
一纸“限牌令”,会给杭州未来的车市带来怎样的影响?现在,一切尚是未知数。不过,此前已实行限购或限牌的广州、北京、上海、天津与贵阳,倒是在经历一系列磨合与适应之后,各自呈现出了一些连锁反应。
不过,杭州市有关负责人称,对新能源汽车不限牌,是杭州在全国限牌城市中的创新做法,旨在鼓励市民使用污染少的新能源汽车。
新能源汽车主要是指纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车等车型。新能源汽车非常环保,零排放或近似零排放,也没有机油泄漏带来水污染的隐患,运行状态平稳、无噪声。在全世界都经受着能源和环保的压力下,新能源汽车将成为未来汽车的发展方向。
不过,目前新能源汽车推广的最大瓶颈,是价格过高。由于一直以来的生产成本高、销量少,纯电动汽车的售价居高不下。比如比亚迪E6纯电动车售价超过30万元,众泰E300EV售价超过25万元。这让不少想尝试新能源汽车的消费者驻足不前。
如果价格降下来,再加上不限牌,应该说,纯电动汽车的“春天”就不远了。
事实上,今年1月28日,财政部、工信部等四部委宣布对新能源汽车继续实施补贴政策。这一调整被解读为国家对新能源汽车的支持将是一个持续不断的过程。
杭州市经信委汽车处今年2月透露,杭州市的补贴政策已经在酝酿中了,具体补贴比例与国家补贴相近,这一政策很可能最近就要出台。
也就是说,如果杭州市民打算购买一辆纯电动汽车,也许很快就能领到国家和杭州市政府的双重补贴。
由于目前客户不多,杭州可以买到的纯电动汽车也还不多。据新华社
限牌令后
北京:堵塞有所缓解,堵况仍在
北京从2011年年初开始推出购车限牌措施,新政的首个季度监测数据显示,工作日平均拥堵持续时间共计1小时15分钟,与上一年同期的2小时15分钟相比减少1小时。目前时过三年,拥堵状况依旧。
上海:滋生了灰色产业链
国内最早“限牌”的是上海,1994年上海就开始通过拍卖对中心城区新增私车额度进行调控。由此催生的上外牌“灰色产业链”日渐庞大。
上海每年提供的私车牌照数量仅占全年上海新车销量的1/4,大部分车主都选择了异地上牌。还有一个数据是,上海限牌后,涌入了50万辆外地车。
广州:常态化拥堵得到有效控制
2012年7月,广州限牌令首次出台,采取竞价摇号的方式。每个月新增上牌指标,一部分采取拍卖的方式,另一部分采取摇号的方式。
广州市交通部门在2013年中晒出了限牌新政试行1年后的成绩单。数据显示,限牌政策试行1年,广州新车上牌比上一年同期锐减14.1万辆,带动中心城区交通运行恶化情况明显放缓。交通部门认为,此举将广州中心区道路出现常态化、大面积交通拥堵的时间向后推移了3年以上。
专家声音
“限字令”不是万能药
有业内人士分析,治理拥堵和环境保护的现实需求使得政府使出了限牌这个“杀手锏”,这也说明现实状况与刺激汽车消费之间的冲突正在不断加剧,而治堵和环保的需求正日益占据上风。