去年，中国汽车市场进入“存量竞争时代”。如何提振中国汽车市场消费信心？如何推动新能源车产业换代升级？成为众人关心的焦点问题。一年一度的全国两会成为解读上述问题的最佳窗口。

    3月5日，在十三届全国人大二次会议开幕会结束后，工业和信息化部部长苗圩走上“部长通道”，向媒体透露了一个小秘密：“在降低制造业增值税税率究竟是降1%还是降2%的问题上，原本大家的意见没有达成统一。”最后总理宣布，制造业的增值税税率要从去年16%，再降低3个点，降到13%。另外社保缴费比例又降低了3个点，大大出乎他的意料。

    “今年政府工作报告很接地气，对制造业减税降费更是一大亮点。”3月8日，全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊在接受记者采访时表示，如此大规模的减税降费堪称“及时雨”，“这不仅是对汽车产业的利好，应该说对整个制造业都会产生强力的提振作用”。

    利好政策频出 中国车市形势比人强

    实际上，由于去年全球汽车市场进入寒冬，不少国内外车企掌门人都十分关注今年全国两会，徐和谊委员也不例外。“去年就听到了政府要减税降费的信号，这次政府报告则让我们吃下了定心丸。”据他透露，根据初步计算结果，北汽集团2019年减税规模有望超过20亿元。有分析指出，此次开启的新一轮减税力度空前，在进一步减轻企业税负的同时，也会降低汽车消费成本。

    毫无疑问，稳定汽车消费是2019年政府工作报告的重要内容之一。此前，国家发改委等10部门联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，被认为是今年刺激汽车消费的重要举措。而政府工作报告再次提出稳定消费政策，也将进一步提振汽车消费信心。

    “早在减税降费等利好政策还没出现时，我就觉得2019年中国车市会比2018年强好。这次利好政策频出，汽车市场当然会好上更好。”在一向以“乐观派”著称的徐和谊委员看来，2019年中国汽车市场可能实现3%～5%的增长。

    据全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树介绍，中国汽车驾驶员人数还有大幅增长的潜力，同时，私家车保有水平仍偏低，还有较大的提升空间。

    徐和谊委员认为，今年政府工作报告既在宏观经济视野下对汽车行业的发展指明方向，也有稳定汽车消费信心的“接地气”举措。“汽车行业产业链长，对生产、消费、投资等各方面都有较强的促进作用。因此，应该按照今年政府工作报告提出的方向，稳定汽车消费，确保汽车市场可持续增长。”他表示，随着中国汽车业在新能源与智能网联领域取得技术突破，市场有望进一步扩大。

    日拱一卒 新能源汽车竞争进入“2.0时代”

    值得注意的是，作为中国汽车产业变革“指路牌”，新能源汽车和人工智能的重要性已经在今年全国两会期间得到充分显现。

    不久前，由北汽集团倾力打造的高端新能源品牌——ARCFOX在日内瓦国际车展完成了全球首次发布。在徐和谊委员看来，以电动化、智能化为主要特征的新能源汽车在车市寒冬中茁壮成长，已经指明了行业变革的路向——全面新能源化与智能网联化融合发展，中国新能源汽车正在进入高质量发展的2.0时代。“2.0时代的竞争形势，已从单一产品竞争转向全体系能力的竞争，从行业内竞争转向跨行业竞争，从国内竞争转向国际竞争。”

    不可否认的是，尽管中国新能源汽车近年来一路高歌猛进，但高端市场一直是自主品牌的一大短板。备受热议的“特斯拉国产降维打击”话题，其实就是这一局面的鲜明写照。

    实际上，培育新能源汽车产业集群，打造工业互联网平台，正是国家长期倡导的。据大会发言人张业遂介绍，全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目列入本届人大的立法规划，同时把人工智能方面立法列入抓紧研究项目，努力为人工智能的创新发展提供法治保障。

    对于每一个关心中国汽车业发展的人来说，每年全国两会不仅有原汁原味的素材，也有体现企业和消费者实际需要的意见和建议，其中有些还能直接进入各部委，影响政策制定和实施。

    去年全国两会期间，徐和谊委员在提案中建议，推广和普及新能源汽车，必须优先解决新能源汽车充电的后顾之忧。

    很快，徐和谊委员提出的四点建议便得到了工信部等有关部门的反馈，包括“对充换电的新业态给予政策支持”等建议被采纳。“当时工信部的同志先后两次联系我。过去一年，各地充电桩建设和服务也得到了有序发展。”他说，新能源车配套基础设施建设虽然不能一气呵成，但只要坚持“日拱一卒”，就会发生可喜的变化。