一本票据竟卖到4000－5000元？！几张纸为啥这么值钱？背后惊人黑幕曝出

2014年12月，山西省启动煤炭焦炭公路销售体制改革，撤销并拆除了过去的煤检站、取消煤炭、焦炭公路运销票据。山西省境内，运煤路上再也没有这些卡子，可谓一路通途。可是，记者近日发现，在山西安泽县境内，原来的煤检站变成了一个“公正计量站”，运煤车需要一辆一辆等待，过站通行。那么，这个计量站到底是干什么的呢？

山西安泽：取消运销票据 煤检站变身“计量站”

安泽县位于山西省西南部，煤炭资源丰富，有多家煤矿生产企业和多个焦化厂。而每家煤企出厂的必经之路上都有一个“安泽县矿区称重公正计量站”。记者跟随一辆拉煤车看到，装满煤的拉煤车进入计量站后，就直接开上了地磅。

过磅后，计量站的工作人员在司机提供的三联计量票据上写下拉煤车的毛重和净重，将其中一联随车通行单还给司机。可没想到的是，出站后，司机却告诉记者，这张随车通行单其实没有任何用处。

原来，煤车在出厂前会过磅，签发一张出厂过磅单，而收货方在收货后，也会自己过磅，根本不会看计量站出的随车通行单。

既然开具的随车通行单没有什么用，那从煤矿出来的货车能不能不走这个计量站呢？工作人员给出的答案是：不行。

被迫签订协议 企业必须接受“服务”

在山西安泽县矿区的这些公正计量站里，所谓的计量单对货车司机来说一点用处也没有，却又不得不享受这所谓的免费服务。究竟这个计量站是为了给矿厂服务，还是来添堵的呢？

记者看到了一份由矿厂与“安泽县矿区称重公正计量站”签订的“公正计量委托协议书”，协议上说明，从2015年1月1日开始，矿上的出厂煤都要由计量站进行免费计量，如果没有异议，协议就无限期延长下去。

记者：当时不要你跟我签这个协议行不行？

知情人：那企业当时放那地方好长时间都不签，人家电话就得打来，叫你必须把这个签了送过去。

知情人告诉记者，奥秘就在这些计量票据上，为了在货物出厂前，能领到这些票据，交到计量站，企业必须花钱去非税收入征收局购买。

安泽县非税收入征收局，前身为安泽县预算外资金收费中心，负责县直各项行政事业性收费、政府基金及其他收入收支管理工作。

知情人：票是我通过预购的形式把票预购回来，大概买一本计量票据就是四五千元、五六千元。

记者：一本大概能用多少辆车？

知情人：一本能用25辆车，一辆车目前按照国家超限规定不允许超过30吨。

记者：所以这一本大概是750吨，四五千块钱买一本？

知情人：对，四五千元买一本。

一本票据为什么会卖到四五千呢？这几张纸这么值钱吗？其实，这个钱是一些收费项目的预交款。那么，这些收费名目都有什么呢？

2018年，非税收入征收局以代收的名义向煤企收取工会经费、残疾人就业保障金和水土保持补偿费。总单价是每吨6．3元，吨数就是按照计量站计量的重量来计算。这样一来，一本票供25辆车使用，按每辆车满载30吨计算，一本票据卖到四五千元左右。

知情人：预购的时候价格制定是略高于各项收费的标准，6．3元／吨，我可能按7元／吨给你要，就把这个钱算预交了。

山西安泽：非税局私设标准重复收费 增加企业负担

原来，这免费计量站里的计量单据，都是企业花了四五千元买来的。那么，安泽县非税收入征收局收取的这三个收费项目，是否合法合规呢？记者发现，只有水土保持补偿费这一项是合规的，而工会经费和残疾人就业保障金两项，有省级明文规定，应该由税务部门代征。

从这张单据上看，工会经费单价每吨精煤3．75元，残疾人就业保障金单价每吨2．25元，都是用产量来核算。

知情人：国家给我下文件了，通过税务局交，我也在申报的时候按照税务局下发的表交了，但是只要过卡我就得必须按吨煤交3．75元的工会经费，2．25元的残疾人保障金。

根据山西省相关规定，工会经费是按照企业工资总额的百分比缴纳，而残疾人就业保障金由企业在职职工年平均工资进行核算。