■观点
■本报记者 徐蔚冰
“从产业的角度来说,培育现代化都市圈需要良好的产业圈作支撑。都市圈内应形成分工合理的产业网络,打造包括实体经济、科技、金融、人力资源等协调发展的现代产业体系。一个都市圈至少要拥有一个产业链的核心环节,进而将其附加值在都市圈配置,形成完善的产业生态圈。”中国社科院工业经济研究所所长黄群慧在接受记者采访时表示。
黄群慧认为,按照产业生态圈的理念,往往都市圈构建的所谓现代产业体系和经济地理、功能分工包括人口、产业、公共服务会形成一个从大城市的核心逐步布点推到城市圈,进一步扩大推到城市群这样一个逻辑。
具体来说,在一个城市圈中,核心城市应当有一个平台,周围相应的小城市应当有一个相应的生态圈来围绕平台运转,形成一个产业分工网络合理,实体经济、科技、金融、人力资源等相互协调,研发制造和服务这些高附加值的环节互相协同的链条。
从政府视角来看,要有城市竞争力,有城市的核心能力,就要发挥核心城市的核心竞争力来拓展整个城市圈。这个核心竞争力的一个链条是产业链,还有一个链条跟产业链相关叫供应链,供应链强调的是物流方面。这两个链条就好比企业里有纵向一体化和横向一体化,拓展到城市的各个方面就是城市的多元化战略。再扩展到都市圈也有如何一体化的问题,这些都是可以借用的。因为都市圈更为复杂,所以它更适合生态圈的理论。因为生态是一个互相依赖的、又是一个演进的过程。在企业里用生态圈的理论会引出企业的平台战略,现在大企业的成长都依靠平台战略。由这个平台战略到都市群也是要打造核心城市的平台。一个复杂的大型规模的城市或城市圈,应该是核心城市中有一个平台,周围相应的小都市有一个相应的生态圈来围绕它运转。
黄群慧认为,生态圈最核心的城市要有一个所谓的最高端的价值链的高端环节。这个高端环节其实还是创新,有没有创新的能力,把创新的价值和附加值通过整个生态圈的配置,完成价值配置是一个完整的产业生态圈最为关键的。这个创新演进的过程依靠的是竞争,政府要做好的是协调各个生态之间的关系。