让城市成为你我温暖的“家”

刘志仁代表 湖南日报·华声在线记者 童迪 摄

杨莉代表 湖南日报·华声在线记者 童迪 摄

赖明勇委员 湖南日报·华声在线记者 田超 摄

主持人：湖南日报·华声在线记者 孙敏坚

文稿撰写：湖南日报·华声在线记者 孙敏坚 张斌

【嘉宾名单】

刘志仁 全国人大代表、郴州市委副书记、市长

杨 莉 全国人大代表、岳阳市屈原管理区凤凰乡河伯潭村村委会主任

赖明勇 全国政协委员、湖南省政协副主席

【报告亮点】

●抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。

●城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

●新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。

【观点】

每个人有自己的气质，每座城有自己的“品质”。

今年的政府工作报告指出，要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。

什么样的城市是有品质的城市?怎样提高精细化水平，“绣”出城市的品质?如何让城市真正成为我们温暖的“家”?3月12日，三位代表委员做客“两会聊天室”，积极建言献策。

刘志仁代表：提升城市品质需在细微处见情怀

“政府工作报告提出要深入推进新型城镇化，让城市更加宜居、更具包容。”刘志仁代表说，提升这样的城市“品质”，需要城市管理者在细微处见功夫、见质量、见情怀。

郴州坚持生态优先、绿色发展，注重加强“微交通”“微建设”“微服务”。去年，全市共投资39亿元，完成城区水、电、气、路、学校等40多个基础设施项目的提质改造，城市棚户区、街头公共厕所、背街小巷、黑臭水体等大都实现了“旧貌换新颜”。

刘志仁举例说，去年底，郴州通过引水项目，将东江湖的一类优质水源引入城区，实现了郴州城区居民多年来“喝上干净东江水”的愿望。

城市硬环境越来越宜居，发展软环境也迈向高质量。“我们的投资项目审批时限由原来的269天压缩到50天以内，不动产登记业务办理时限从40天缩短到5天以内。”刘志仁介绍，近年来，郴州持续优化简化政务服务项目审批手续，目前全市1651项政务服务事项实现“一次办结”,减少审批环节224个，既方便了群众日常办事，也让企业享受到更好的营商环境。

“当然，我们清楚认识到，郴州的城镇化还没有实现从量变到质变的蝶变，存在的难点和痛点还不少。”刘志仁坦言，主要是资金如何筹集、短板如何补齐、品质如何提升、产业如何做强等问题。

“精细化管理城市不是一句空话，需要在理念、措施、方法等各方面全面跟上。”刘志仁认为，城市的核心是人，要围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”切实提升城市管理的法治化、精细化、人性化水平，真正让城市成为人们温暖宜居的家。

“要围绕‘人’这个核心要素，着眼于人们工作、生活等需求，推进人的城镇化，让城市多些温暖与关怀。”刘志仁说，比如，针对郴州农产品丰富、进城贩卖的“果农”“散户”多且集中的问题，城管部门在坚持“不影响市容市貌、不影响市民出行”等前提下，合理划定“集中销售区”“便民销售点”，提供24小时便民服务，有效解决这个“老大难”问题。

同时，他建议，要让互联网、人工智能、大数据等高科技手段更多地参与到城市管理之中，提升管理水平和管理效率。

杨莉代表：给城市漂泊的心一个温暖的家

利用开会的间隙，杨莉代表与村里在北京务工的几位乡亲见上了一面，聆听他们的困难和心声。“我说，政府正努力让他们在城市生活得更舒心，他们听了很开心，我也很开心。”杨莉说。

数据显示，2018年末，我国城镇人口占总人口的比重已达到59.58%，但是户籍人口城镇化比重只有43.37%，这意味着全国约有16%的人在城镇生活而没有城镇户口，而他们中的大多数都是农民工。