[XCAR 改革开放40周年 原创]
四十而不惑,不惑而心定。2018是我国改革开放第40个年头，中国汽车从最初的摸着石头过河到现在逐渐走向世界舞台，这一路的成长，离不开中国汽车产业政策的部署和指引。那么这40年来，我们都经历了哪些重大政策的变革与诞生，本期《车界观察》咱们就来好好聊聊。
1978-1998年：20年间中国汽车政策起步发展
●改革开放大幕拉开，中国引入合资品牌
1978年12月十一届三中全会中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。中国的对内改革先从农村开始，1978年11月，安徽省凤阳县小岗村实行“分田到户，自负盈亏”的家庭联产承包责任制（大包干），拉开了中国对内改革的大幕，国营企业的重大改革——自主经营权、自主调控市场。
随着改革开放步伐的加快越来越多企业开始走进中国市场，并先后成立合资公司，达到互利共赢。1991年2月8日,我国汽车工业最大的合资企业——一汽-大众汽车有限公司正式成立，投资额为42亿元人民币。第一汽车制造厂与德国大众汽车公司投资比例为6:4。主要生产具有国际先进水平的普及型溜背式高尔夫和阶背式捷达轿车。
●1986年：进口车关税开始下调
进口关税是一个国家的海关对进口货物和物品征收的关税。各国已不使用过境关税，出口税也很少使用。通常所称的关税主要指进口关税。征收进口关税会增加进口货物的成本，提高进口货物的市场价格，影响外国货物进口数量。因此，各国都以征收进口关税作为限制外国货物进口的一种手段。适当的使用进口关税可以保护本国工农业生产，也可以作为一种经济杠杆调节本国的生产和经济的发展。早在1986年，我国就将汽车排量作为关税征收标准，排量3.0L以上的燃油轿车进口关税税率为220%。1994年将两种排量统一下调70%。
●1994年：征收汽车消费税
汽车消费税是1994年国家税制改革中新设置的一个税种，从1994年1月1日起正式实施。对于小排量汽车来讲，当时1.0L汽车税率为3%；排量大于或等于1.0L、小于2.2L排量的汽车税率为5%；排量大于或等于2.2L排量的车税率为8%；轻型越野车排量小于2.4L车型税率为5%，从税率比例上来看，为今后小排量汽车和新能源汽车的发展奠定了基础。
财政部表示，汽车工业是能源消耗和污染物排放“大户”，是节能减排工作的重点。调整汽车消费税政策，旨在抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费，有利于降低汽柴油消耗、减少空气污染，促进国家节能减排工作目标的实现。
●1994年：限制合资股比
1994年，国务院印发《汽车工业产业政策》，其中第六章第32条有提到“生产汽车、摩托车整车和发动机产品的中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得低于50%，合资公司不得超过两家。” 这也就是人们常说的合资股比限制政策。
