5月19日，住建部官网发文《住房城乡建设部重申：坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松》。

　　值得一提的是，这次重申，距离住建部5月9日约谈成都、太原两市，强调坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松仅10天，也是年内第四次对房地产调控表明坚决态度。

　　信号明确！住建部重申房地产调控不放松

　　近日，针对近期部分城市房地产市场出现过热苗头，投机炒作有所抬头等情况，住房城乡建设部印发《住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。

　　住建部对房地产调控明确提出了六大要求，其中北上广深等16个城市被点名！

　　这6点要求是：

　　一、加快制定实施住房发展规划

　　各城市要科学编制住房发展规划，明确住房发展目标、重点任务和政策措施，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序。

　　一线、二线城市要在年底前编制完成2018年至2022年住房发展规划，并报住房城乡建设部备案后向社会公布实施。

　　二、抓紧调整住房和用地供应结构

　　1、各地要有针对性地增加住房和用地有效供给，切实提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例，建立房价地价联动机制，防止地价推涨房价；

　　2、提高住房用地比例，热点城市“住房用地”占“城市建设用地”的比例不低于25%；

　　3、大幅增加租赁住房、共有产权住房用地供应，在新增住房用地供应中的比例达到50%以上；

　　4、北京、上海、广州、深圳等16个城市要探索推动供地主体多元化，6月底前提出并上报具体实施方案。

　　三、切实加强资金管控

　　1、要加强个人住房贷款规模管理，落实差别化住房信贷政策，强化对借款人还款能力的审查，严格管控消费贷款、经营贷款等资金挪用于购房加杠杆行为。

　　2、严格落实企业购地只能用自有资金的规定，加强住房用地购地资金来源审查，严控购地加杠杆行为。

　　四、大力整顿规范市场秩序

　　要严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等房地产企业和中介机构的违法违规行为。要持续保持高压严查态势，对各类违法违规行为，发现一起，查处一起，并向社会公布，形成震慑。

　　五、加强舆论引导和预期管理

　　1、各地要全面落实住房销售合同网签备案制度，定期发布权威信息；

　　2、加强政策解读和市场信息公开，及时澄清误读，正面引导舆论；

　　3、严厉打击利用自媒体公众号等网络媒体炒作渲染房地产、散布虚假信息等行为。

　　六、进一步落实地方调控主体责任

　　1、住房城乡建设部将加快建立房地产市场评价和监测预警体系，细化评价单元，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制，具体落实地方政府稳房价、控租金的主体责任；

　　2、同时将严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方，坚决问责。

　　六大措施含新意  稳房价与控租金并举

　　中原地产首席分析师张大伟表示，“住建部本月两次发声，一方面，强调房地产调控从严方向未变，另一方面，进一步确认强化地方政府调控的主体责任。”他认为，房地产调控从过去单方面的一城一策，升级至政策应对调控效果负责，监管则负责对政策落实的督查，形成三步走——预警、约谈、问责。

　　张大伟认为，在此次发布的通知中，有两个亮点：

　　1、热点城市要增加共有产权住房用地；

　　2、地方政府除了稳房价外，还要控制租金价格。

　　最近部分区域房价出现反弹，住建部也就此对12个城市进行了约谈。值得关注的是，在被约谈的12个城市中，目前已有9个发布了各种类型的加码措施。张大伟预计，近期昆明、徐州、大连等城市升级调控的可能性较大。

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示：

　　1、新政中有些条目是对既有政策的重申和强调，表明了对相关城市调控不力的严厉态度。

　　2、一些内容比较有新意，比如对住房发展五年规划，这次明确部署要在年底之前完成。