12月13日,江苏常州怀德桥上发生数起汽车连续相撞事故,导致路面长时间大面积出现拥堵。据交警部门介绍,桥面结冰或是导致事故的原因。有市民指出,桥面结冰是洒水车为路面进行除尘所致。常州城管局环卫处的王炳伟处长表示,环卫部门是“躺枪”,其实很多部门有洒水车。
冬天洒水结冰导致交通事故并非一时一地的个案,之前多地都曾发生过,负责洒水作业的环卫部门饱受质疑。不过,这次常州环卫部门确属“躺枪”,进行洒水作业的是当地一家地铁施工单位。目前,地铁部门已要求施工单位在进行路面清洗过程中关注气温变化,以杜绝此类事故再次发生。
事情的处理告一段落,并不意味着反思可以到此为止了。连一句道歉都没有,轻描淡写、避重就轻、一带而过,如果犯错成本如此之低,下次发生类似事故只是时间早晚问题。对车主来说,因洒水结冰而遭遇车祸是无妄之灾,损失由谁来赔?司机认倒霉还是保险公司买单?“肇事者”又该承担什么责任?这些问题不应回避。
我国《侵权责任法》第八十九条规定:“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的,有关单位或者个人应当承担侵权责任。”地铁施工单位在明知或应知低温下洒水会导致路面结冰的情况下,仍进行洒水除尘作业,结果导致路面结冰数辆车相撞,其主观上存在过错,应对财产损失的后果承担相应民事赔偿责任。
寒冷天气下洒水作业事关公共安全,不可麻痹大意,一旦发生意外,洒水方轻则承担民事赔偿责任,重则可能涉及犯罪问题。在有严格执行标准的情况下,环卫部门冬季洒水作业还有“失手”的时候,其他部门或单位犯错的概率无疑更大。根据气温变化对路面进行清洗是常识,但有些单位却缺乏相应的意识,特别在环保压力下,更容易机械地进行洒水降尘作业。
这次环卫部门的“躺枪”,恰恰暴露了交通安全的一大隐患和漏洞。依照常州的洒水标准,气温低于5摄氏度时,对于桥面、隧道等路面就不进行洒水作业了;气温低于2摄氏度时,道路路面就不进行洒水作业了。但这样严格的标准,对在建工地、绿化养护等同样需要进行洒水作业的部门或单位,有没有约束力?相较于环卫部门,其他单位的洒水作业显得很业余、随意,安全隐患更大。
这些年来,洒水结冰致车祸事件频繁发生,但对相关部门及责任人进行问责和追偿却鲜有耳闻,这一点需要反思。提醒相关部门依纪依法问责和追偿的同时,也建议车主和保险公司行动起来,依法追究涉事单位的法律责任——这不光是维护自身合法权利,也是为公共安全尽一份力。(陈广江)