2018年以来,渑池县交通运输局执法大队按照“政府主导、部门联动、乡村参与、全民动员”的“治超”工作思路,忠诚担当、履职尽责,加大执法力度,保持高压态势,巩固“治超”成果,取得了治理公路超限超载工作阶段性胜利。
2018年11月19日,《中国交通报》以《渑池:源头“治超”见成效,联合执法促善治》为题,深度报道了渑池县“治超”工作经验。2019年4月23日,渑池县交通运输执法大队和城东公路超限检测站,被河南省交通运输厅执法总队授予“全省交通运输执法规范化管理先进单位”和“全省先进公路超限检测站”荣誉称号。
渑池县公路“治超”工作之所以能够取得目前的成绩,走在全省前列,诀窍在哪儿?笔者就此进行深入调查采访后发现,领导重视、部门联动、源头管控、科技支撑等四项举措,在治理超限超载工作中起到了决定性作用。
领导重视是做好“治超”工作的有力保障。渑池县委、县政府主要领导对公路“治超”工作高度重视,使全县公路“治超”工作增添了动力,也有了行动指南。县委主要领导多次听取“治超”工作汇报,并多次在县主要领导会议上部署“治超”工作。2018年8月28日,县政府召开超限超载治理专项工作动员会,成立了以县委副书记、县长为组长的“治超”工作领导小组,全县12个乡镇一把手和县直“治超”成员单位负责人向县长递交《治超责任书》,落实“治超”责任。同时,渑池先后5次组织召开“治超”工作推进会,落实县“治超”工作领导小组工作部署,协调解决“治超”过程中遇到的难题,建立超限超载治理长效机制。
渑池县领导对公路“治超”工作的高度重视,使全县“治超”行政执法人员有了压力,更增加了动力。2018年10月22日,三门峡市交通运输执法工作现场会在渑池召开,“渑池经验”被市交通运输局执法支队支队长兰青同志给予充分肯定,并要求在全市推广;2018年12月12日,在“全省交通运输执法大会战”阶段性总结会议上,省交通运输厅执法总队领导对渑池的“治超”工作给予充分肯定;2018年12月17日、18日,渑池县委书记杨跃民、县长谢喜来分别作出重要批示,对全县公路“治超”工作开展情况给予充分肯定。
部门联动是做好“治超”工作的强大合力。部门之间加强联动,使公路“治超”工作形成了合力。为进一步加大“治超”工作力度,渑池县交通运输局、县公安局联合下文,对渑池县交通运输局执法大队副大队长与渑池县公安局交警大队副大队长实行交叉任职,渑池县公安交警大队专门派出“治超”中队进驻交通运输局执法大队,与交通执法人员联勤联动、联合执法。
面对“治超”工作新形势,交通运输执法人员团结奋进、勇于担当,不分昼夜、忘我工作,先后联合周边县、市开展了“铁拳行动”“春雷行动”“夏日风暴”“亮剑行动”“天网行动”等专项行动。从2018年8月至今,在“治超”行动中共拘留违法人员8人,其中1人为刑事拘留,有力打击和震慑了超限超载违法运输行为。截至2019年6月3日,渑池县交通运输局执法大队共检测货运车辆8291台次,查扣“百吨王”221台,卸货45424.88吨,交警扣分4716分。
源头管控是做好“治超”工作的主要抓手。把准“治超”脉搏,强化源头管控,实现精准“治超”。为了从源头治理超载超限车辆,渑池县交通运输局执法大队经过多次调研和现场勘验,配合乡镇和农村公路管理部门在全县各条重要农村公路出入口及主要料场集中地设置了19个限高杆,从源头上管控超限超载车辆上路行驶。2018年10月11日、10月17日,先后在渑池龙王庄煤业和东方希望(三门峡)铝业公司组织70台非法加装高边栏车辆集中切割现场会,给超限超载车辆集中“减肥”“消肿”。
从2018年10月29日零时起,渑池县12个矿产品计量站统一下调地磅称重最高限值到50吨(车货总重最高限值为49吨,超过规定标准1吨以内的予以警告),凡超过最高限值车辆一律劝返、不准出境、不准上路行驶。这一“治超”措施成为全省首创。
此外,渑池县交通运输局执法大队按照省人大常委会颁布实施的《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》有关规定,对中铝三门峡某公司不按规定标准装载货物,放行超限超载车辆的行为给予了3万元的顶格处罚;对渑池某水泥有限公司放行超限超载车辆的行为给予了2万元的处罚。这些举措强有力地从源头上遏制了超限超载车辆违法运输行为。