中新网邯郸10月9日电 (记者 肖光明 王天译)6年前就已启动的企业改制，在经过合法的程序后，因为个人质疑遭遇暂停。期间，法院作出终审判决，认定交易合法，并督促执行，但这一切，却被置若罔闻。

　　河北大宇物流有限公司(以下简称大宇物流)法人刘素芳告诉中新网记者，由于邯郸产权交易中心的不作为，六年间，大宇物流损失上亿元，而参与改制的储运公司负债也增加5200多万元，公司570多名职工，不仅没有了最低生活保障，连医保、养老金都交不起，原本完好的设施和厂房，也因为疏于管理而破败荒废。

　　近日，中新网记者就此进行了采访。

　　“出局”的竞拍者

　　时近中秋，位于河北省邯郸市复兴区的邯郸市对外贸易经济合作储运公司(以下简称储运公司)荒芜凄凉。白底黑字的木质招牌隐藏在乱树丛中，一辆货车从门前坑洼的路面上颠簸而过，荡起一卷尘烟。偌大的厂区内，库房坍塌，荒草遍布，只有一条锈迹斑驳的铁路线成为往日繁华的见证。

隐藏在树丛中的储运公司招牌 王天译 摄

　　2012年5月，“邯郸市企业改革与发展领导小组第十九次会议”将储运公司的改制提上日程，上述会议的《会议纪要》显示，截至2012年3月，储运公司的总负债约为1.2亿元(人民币，下同)。同年，在邯郸市商务局的领导下，储运公司完成改制前期手续，并依法委托邯郸产权交易中心进行交易。

　　2012年7月2日，邯郸产权交易中心受邯郸市商务局委托，对外公开发布了储运公司整体产权转让公告。公告中，邯郸市商务局制定了转让条件，其中第五条规定，“受让方应为连续三年正常经营的物流运输企业，具有道路运输经营资质，注册资本不低于5000万元，固定资产在1亿元以上，上年度营业额在10亿元以上。”此后，大宇物流和邯郸市世强防滑材料有限公司(以下简称世强公司)先后报名并缴纳了约2500万元的保证金。

　　报名截止后，经邯郸产权交易中心审核，认为两家公司均符合报名条件，并报至邯郸市商务局。然而，商务局在审核中却发现，世强公司多份材料涉嫌造假。

　　公开资料显示，世强公司于2010年7月2日设立，注册资本为200万元，2012年2月7日变更注册资本为1000万元，同年7月19日，也正是在储运公司转让报名阶段，世强公司变更注册资本为8000万元，达到了注册资本不低于5000万元的要求。

储运公司厂区内坍塌的库房边上长满荒草 王天译 摄

　　一份邯郸市商务局委托某律师事务所的未具名《资信调查报告》显示，世强公司向邯郸产权交易中心提交的材料中，企业营业执照登记日期为2008年8月20日，“且该营业执照字体和律师调查的营业执照的字体不一致，且公章有私刻的嫌疑”。

　　该《资信调查报告》中还称，世强公司的《道路运输经营许可证》于2012年7月11日刚获批准，之前从未经营过物流运输。上述两点，在邯郸市商务局给邯郸产权交易中心《关于邯郸市外贸储运公司整体产权出让意向受让方资格审核意见的复函》中也有体现。该复函中称，世强公司报名时提供的营业执照和道路运输经营许可证与法定有效证件“时间不符”，邯郸市商务局认定世强公司不符合受让条件，退出意向受让方。

　　“按道理，世强公司退出意向受让方后，应当主动退回保证金，但世强公司反其道行之，反而在得知自己‘出局’后，又向邯郸产权交易中心的账户里追缴了3500万元的保证金，号称价值5000万元的储运公司，他一个亿也要买，似乎势在必得。”曾参与企业改制的储运公司职工张爱华说，不久后，世强公司又将3500万元撤回。

　　“较真”的邯郸产权交易中心

　　邯郸市商务局企业处处长李平方告诉中新网记者，按照正常程序，商务局确认“意向受让方”后，作为受委托方的邯郸产权交易中心应当履行法定程序，出具相关材料，报邯郸市国资委确认，至国有企业改制完成。

　　但收到邯郸市商务局的回函后，邯郸产权交易中心时任主任张宏涛却对此事显出了异乎寻常的关注。