建立创新战略联盟 强化公共服务共享

　　本报讯（记者毛庆）12月21日上午，南京至句容城际轨道交通工程正式开工，宁镇扬同城化发展将多一条重要交通走廊。记者从当日下午召开的2018年南京都市圈党政领导联席会议上了解到，南京都市圈八市将瞄准高质量一体化，建立都市圈产业技术创新战略联盟，建立疑难重症会诊和转诊绿色通道等，打造同城化程度较高、具有较强影响力和竞争力的国家级都市圈。

　　南京都市圈横跨江苏、安徽两省，包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城，是全国为数不多的跨省都市圈。本次会议特邀常州市和溧阳市参会。

　　近年来，都市圈八市围绕“共建、共享、同城化”发展目标，构建都市圈决策层、协调层、执行层三级运作机制，先后成立都市圈新媒体、智能制造、物流标准化等区域产业联盟，其中都市圈物流标准化联盟已有60多家龙头企业和行业协会加入，促进了都市圈物流成本降低、收益分享。

　　根据最新统计数据，2017年，南京都市圈八市地区生产总值首次突破3万亿元，接近3.2万亿元，占长三角城市群经济总量的16.3%，比十年前提高了3个百分点。

　　南京都市圈在基础设施、产业合作、生态环境、公共服务等领域均取得重大突破。基础设施上，南京禄口机场在都市圈7市均建立异地候机楼，实现了航班查询、机票销售、异地候机服务的无缝对接。宁滁公交换乘中心投入运营，开通南京至马鞍山、镇江句容、扬州仪征的城际公交，打通居民出行最后一公里。产业合作上，南京与扬州共同打造“宁扬绿色新材料产业带”，加强高性能合成材料、高端专用化学品等领域合作。生态环境上，建立重大活动赛事期间环境事件信息互通和会商机制、环境应急联动和会商机制、环境临时管控和应急机制，实现区域联防联控，空气质量优良率不断提高。公共服务上，实现南京、镇江、扬州、马鞍山四市公交一卡通，扩大公交一卡通使用范围，促进公交、地铁、旅游、医疗等领域互联互通，都市圈主要城市汽车客运实现联网售票。

　　建设一个同城化程度较高、具有较强影响力和竞争力的国家级都市圈，是下一步南京都市圈发展的目标。记者了解到，接下来，南京都市圈将以促进中心城市与周边城市更高质量一体化发展为导向，以创新资源协同融合、产业体系协作分工、基础设施快联快通、生态环境共保共治、市场体系统一开放、智慧服务水平提升、公共服务共建共享等七大领域为突破口，全力建设国家级跨省都市圈样板。其中包括，建立都市圈产业技术创新战略联盟，发挥企业联盟、研究会、商会等合作组织作用，强化企业间科技创新网络联系，促进联盟开放创新与国际合作，构建具有国际水平的协同创新共同体；加快推动宁句城际轨道、宁芜铁路电气化改造等项目建设，实现都市圈内主要城市半小时高铁通达；加密过江通道建设，加快形成宁镇扬、宁滁“3011”交通圈，即30分钟的快速通勤圈、1小时的休闲旅游生活圈、1小时的生产要素物流圈；研究制定毗邻地区新增产业禁止和限制目录，共同划定开发边界，加强房地产开发联动监管，防止城镇连片蔓延开发；共建中大医院南京都市圈医疗联合体，推动都市圈医院检验结果共享和互认，建立疑难重症会诊和转诊绿色通道。