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刘鹤出任中央经济体制和生态文明体制改革专项
2019-02-24 05:46 来源: 互联网 编辑:WB002 打印 手机阅读
[导读]
4月26—27日,2017年全国经济体制改革工作会议在北京召开。国家发展改革委党组书记、主任何立峰出席会议并作了题

刘鹤出任中央经济体制和生态文明体制改革专项

刘鹤 东方IC 资料图

  4月26—27日,2017年全国经济体制改革工作会议在北京召开。国家发展改革委党组书记、主任何立峰出席会议并作了题为《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 扎实做好2017年经济体制改革工作》的讲话。中央经济体制和生态文明体制改革专项小组组长、中央财经领导小组办公室主任、国家发展改革委党组副书记、副主任刘鹤出席会议并就“推动改革需要把握好的几个重大问题”作讲话。国家发展改革委党组成员、副主任连维良出席会议,并主持召开了地方发展改革委负责同志座谈会。国家发展改革委秘书长李朴民出席会议。

  会议传达学习了党中央、国务院关于经济体制改革的重要决策部署,要求各地区、各部门认真学习、深刻领会习近平总书记关于改革的一系列创新理论,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略贯彻落实到具体改革实践,既当改革促进派,又当改革实干家,撸起袖子加油干,齐心协力抓落实,推动改革工作不断取得新进展新突破。

  会议就全面落实党的十八大以来党中央部署的改革任务,落实中央全面深化改革领导小组、《政府工作报告》关于2017年经济体制改革工作的各项部署,落实国务院批转国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》(国发〔2017〕27号)提出了具体要求,安排了2017年经济体制改革重点任务。

  会议认为,去年以来,各地区各部门着力推进供给侧结构性改革,大力深化重点领域和关键环节改革,有力促进了经济持续健康发展和社会和谐稳定,去年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现良好开局。今年一季度,我国经济运行延续了去年下半年以来稳中有进、稳中向好的发展势头,新动能培育与传统动能改造提升协同发力,市场预期和供需关系持续改善,供给结构不断优化,积极因素继续增多,主要指标好于预期。随着中央一系列重大政策特别是供给侧结构性改革政策措施加快落地见效,经济增速连续两个季度略有回升,促改革、调结构与稳预期、稳增长良性互动,稳中向好的态势在加强。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果,体现了稳中求进的工作总基调;是各地区各部门认真贯彻党中央国务院决策部署的结果,体现了狠抓政策落实的“钉钉子精神”;是全国上下团结奋斗的结果,体现了广大干部群众“撸起袖子加油干”的热情。

  会议指出,当前我国经济发展制约因素依然较多,内外部挑战交织叠加,国内经济结构性失衡尚未扭转,新旧矛盾和问题错综复杂,经济持续向好的基础仍不稳固,经济形势的复杂性和走势的不确定性依然较高。要有效解决发展中存在的各种矛盾和问题,夯实经济持续稳定向好的基础,推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平,必须坚定不移持续深化改革。

  会议强调,今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是供给侧结构性改革的深化之年。下半年将召开党的十九大,在我们党和国家事业发展中意义重大。经济体制改革工作要认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求,把握好稳中求进的工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革,突出抓好牵一发动全身的改革,突出重点、攻克难点,提高改革整体效能。

  会议指出,今年经济体制改革的重点,一方面,要着力推动供给侧结构性改革重点任务取得新突破。扎实有效去产能,更多运用市场化法治化手段,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,完善职工安置、债务处置、资产处理等政策及市场化退出机制,持续推动钢铁、煤炭等重点行业化解过剩产能,有效防范煤电过剩产能风险。因城因地因层施策去库存,把去库存和促进人口城镇化结合起来,健全购租并举的住房制度,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展长效机制。积极稳妥去杠杆,把降低企业杠杆率作为重中之重,促进企业盘活存量资产,推进资产证券化,支持市场化法治化债转股,发展多层次资本市场,强化企业特别是国有企业财务杠杆约束,逐步将企业负债降到合理水平。多措并举降成本,加大现有减税降费力度,降低各类交易成本特别是制度性交易成本,通过深化改革降低企业用能成本,降低物流成本,提高劳动力市场灵活性,推动企业眼睛向内降本增效。精准加力补短板,创新投融资体制,进一步放开基础产业和基础设施、公用事业、公共服务等领域,进一步放宽非公有制经济市场准入,加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。

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