网站集群解决方案

背景

国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见（国办发〔2014〕57号，简称57号文）提出：“为保障技术安全，加强信息资源整合，避免重复投资，市、县两级政府要充分利用上级政府网站技术平台开办政府网站，已建成的网站可在3-5年内迁移到上级政府网站技术平台。” 国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知（国办发〔2015〕15号，简称15号文）提到，加大政策解读力度，做好社会热点回应，加强互动交流，推进集约化建设，建立网站信息内容建设管理规范等，对政府门户网站的建设和日常管理维护都提出了具体要求

基于多年政府门户网站建设经验，根据57号文和15号文要求，中科汇联开发了以easySite内容管理系统为主的一系列成熟产品，满足政府网站群集约化建设要求。

系统总体架构

政府门户网站（群）建设，将使用中科汇联easySite内容管理系统、互有新媒体管理平台、爱觅桔智能搜索系统，系统总体架构如下图所示：

中科汇联政府门户网站（群）总体架构

系统主要功能

• 网站内容管理系统

作为政府门户网站建设的基础管理平台，easySite内容管理系统为网站建设、管理、维护提供基本功能，包括网站群管理、栏目管理、模板管理、信息管理、发布管理、工作流管理、资源库管理、用户管理、组织机构管理、权限设置、日志管理等基本功能，并可根据不同应用需求进行扩展。

• 政府信息公开系统

以easySite内容管理系统的元数据和电子表单功能为基础，扩展建设政府信息公开系统，实现政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开等功能。通过元数据进行灵活配置，可根据不同政府单位的差异化需求，扩展政府信息发布字段，满足《政府信息公开条例》对政府信息公开的要求。

• 办事服务系统

按照服务对象、部门、主题等方式，梳理、发布政府部门各项办事事项，并提供场景式服务、办事指南、表格下载、在线填报、结果查询等功能。

• 互动交流系统

easySite内容管理系统自带成熟的互动交流功能模块，包括网上调查、留言咨询、意见征集、投诉、在线访谈等功能。这些功能模块都是通过元数据配置进行开发，因此可以灵活进行调整、设置。

• 智能搜索系统

政府门户网站上传统的全文搜索功能已不能很好地满足公众查找、获取政府信息资源的要求，基于对政府门户网站的定位和公众的实际需求的理解，爱觅桔智能搜索系统在全文搜索的基础上，实现拼音搜索、搜索词联想、搜索词纠错等智能引导功能，并实现口语匹配、知识图谱、搜索结果按需加权排序、框计算、微信公众号和微博信息搜索等智能搜索功能，提高政府网站信息资源的使用率。

• 新媒体管理系统

互有新媒体管理平台实现政府微信公众号建设、管理，根据政府网站需求进行高效的二次开发，并实现网站和微信公众号、微博账号之间的信息互联互通，减少重复维护工作，提高维护工作效率。

解决方案特点

• 集约化、统一化

集约化政府门户网站是指基于顶层设计，技术统一、功能统一、结构统一、资源向上归集的一站式、面向多服务对象、多渠道、多层级、多部门政府门户网站集群平台，由多个构建在同一数据体系上的门户集群构成。

纵向网站群管理：通过树状结构管理政府门户网站，管理清晰方便。系统支持手动建站，也支持按模板复制建站，提高网站建设效率。

横向渠道管理：实现Web网站、手机网站、手机APP、微信门户的多渠道管理，信息统一管理、多点发布。

统一资源库管理：对政府门户网站群使用的图片、音频、视频、各种附件等进行统一管理，实现集中存储、分类管理、渠道共享。

• 智能化、快捷化

系统提供一键升级、一键排版、一键转载、带图粘贴、Word文档智能导入、文章智能聚合、敏感词管理等功能，方便信息编辑维护人员使用，提高工作效率。

• 人性化、个性化

我的工作中心：设置待审列表，方便登录用户及时在线进行审批审核。

个性化管理：采用桌面化管理和传统界面管理2种维护方式。